Социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования обычно остаются «за кадром» повседневной жизни — до тех пор, пока не наступает социальный риск: утрата трудоспособности, потеря работы или кормильца, рождение ребенка. С 1 января 2026 года правила этой системы и круг ее участников заметно уточнены.

Изменения связаны с вступлением в силу нового Налогового кодекса Республики Казахстан (Кодекс РК от 18 июля 2025 года № 214-VIII ЗРК). Одновременно Правительство РК повысило ряд уже назначенных выплат. Разберем, кто относится к обязательному социальному страхованию, какие права дает участие и как в 2026 году рассчитываются ключевые виды социальных выплат.

Что изменилось с 1 января 2026 года

С 1 января 2026 года вступил в силу новый Налоговый кодекс, и в рамках налоговой реформы изменения затронули социальные выплаты и систему обязательного социального страхования.

Теперь к лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, отнесены дополнительные категории:

• физические лица, применяющие специальный налоговый режим для самозанятых;
• физические лица, оказывающие услуги или выполняющие работы с использованием интернет-платформ и (или) мобильных приложений платформенной занятости.

Отдельно зафиксировано и изменение по уже назначенным выплатам: Постановлением Правительства РК от 17 декабря 2025 года № 1089 повышены на 10% социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования по случаям утраты трудоспособности и потери кормильца, если они были назначены до 1 января 2026 года.

Кто подлежит обязательному социальному страхованию и кто считается участником системы

Социальные выплаты — это выплаты, которые осуществляет Государственный фонд социального страхования в пользу получателя социальной выплаты. Право на них возникает у участника системы обязательного социального страхования при наступлении случаев социального риска.

Согласно статье 243, обязательному социальному страхованию подлежат, в частности:

• работники и лица, имеющие иную оплачиваемую работу (избранные, назначенные или утвержденные), включая работающих в представительствах международных организаций в РК, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в РК;
• индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских или фермерских хозяйств, а также их члены, достигшие 18 лет;
• лица, занимающиеся частной практикой;
• физические лица, получающие доходы по договорам ГПХ с налоговыми агентами (выполнение работ/оказание услуг), включая работающих в представительствах международных организаций, дипмиссиях и консульствах, аккредитованных в РК;
• индивидуальные помощники;
• физические лица, применяющие специальный налоговый режим для самозанятых (указанные в статье 101-1 Социального кодекса);
• физические лица, работающие через интернет-платформы и (или) мобильные приложения платформенной занятости.

При этом лица, достигшие возраста, предусмотренного статьей 207 Социального кодекса, обязательному социальному страхованию не подлежат.

Норма распространяется на кандасов, а также на постоянно проживающих в Казахстане иностранцев и лиц без гражданства, если они осуществляют доходную деятельность на территории РК — наравне с гражданами Казахстана.

Участник системы — это физическое лицо, за которое уплачиваются социальные отчисления и которое имеет право на получение социальных выплат при наступлении социального риска.

Какие права дает участие в системе обязательного социального страхования

Права участника системы сформулированы через перечень социальных выплат, на которые он может претендовать при наступлении соответствующего случая.

Участник системы обязательного социального страхования имеет право на:

• социальную выплату по случаю утраты трудоспособности;
• социальную выплату по случаю потери кормильца;
• социальную выплату по случаю потери работы;
• социальную выплату по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей);
• социальную выплату по случаю потери дохода в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Чтобы понять размер этих выплат, важно разобраться, какой доход берется в расчет — к этому логично перейти дальше.

Доход для расчета социальных выплат: что учитывается и какой действует предел

При расчете размеров социальных выплат учитываются ежемесячные доходы, с которых производились социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования.

Установлено ограничение: доход, принимаемый для расчета, не должен превышать 7-кратный минимальный размер заработной платы, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

Ключевые выплаты: когда возникает право, куда обращаться и как считается размер

Социальное страхование «включается» не само по себе, а по факту наступления конкретного социального риска. Ниже — основные виды выплат с правилами возникновения права, каналами обращения и принципами расчета.

Утрата трудоспособности

Право на социальную выплату возникает со дня установления подразделением медико-социальной экспертизы (МСЭ) степени утраты общей трудоспособности участника системы.

Выплата назначается участнику системы независимо от того, прекращена работа на момент обращения или продолжается.

Обратиться за назначением можно:

• через веб-портал «электронного правительства» (если сведения об установлении степени утраты трудоспособности уже есть на момент обращения);
• через подразделение МСЭ — при первичном установлении степени утраты;
• в Государственную корпорацию «Правительство для граждан» (если степень утраты установлена на момент обращения);
• через мобильное приложение «Egov mobile»;
• через абонентское устройство сотовой связи: при получении SMS о праве на услугу — отправив ответное SMS о согласии.

Размер ежемесячной выплаты определяется умножением среднемесячного дохода (учтенного для социальных отчислений) за минусом 50% от минимальной заработной платы, установленной на дату возникновения права, на коэффициенты:

• коэффициент замещения дохода — 0,6;
• коэффициент утраты трудоспособности — в зависимости от установленной степени утраты общей трудоспособности (от 30% до 100%);
• коэффициент стажа участия — по пункту 1 статьи 181 Социального кодекса.

Ежегодно размер такой выплаты повышается на основании решения Правительства РК.

Потеря кормильца

Право на назначение и получение социальной выплаты имеют члены семьи, состоявшие на иждивении умершего (либо признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца — участника системы обязательного социального страхования. Право возникает с даты смерти.

Выплата назначается следующим членам семьи, состоявшим на иждивении:

• детям, в том числе усыновленным (удочеренным);
• братьям, сестрам и внукам до 18 лет, если у них нет трудоспособных родителей;
• одному из родителей или супругу либо деду, бабушке, брату или сестре — если они заняты уходом за иждивенцем кормильца, не достигшим трех лет.

Если члены семьи достигли 18 лет, правила зависят от ситуации:

• при очном обучении выплата осуществляется до даты окончания учебы, но не более чем до 23 лет;
• для лиц с инвалидностью с детства первой или второй группы выплата назначается на срок установления инвалидности.

Каналы обращения:

• Государственная корпорация «Правительство для граждан»;
• веб-портал «электронного правительства»;
• мобильное приложение «Egov mobile»;
• через абонентское устройство сотовой связи по SMS-механизму согласия.

Размер ежемесячной выплаты определяется умножением среднемесячного дохода (учтенного для социальных отчислений) за минусом 50% от минимальной заработной платы на коэффициенты замещения дохода, количества иждивенцев и стажа участия.

Коэффициент количества иждивенцев зависит от числа лиц, состоявших на иждивении кормильца:

• 1 иждивенец — 0,5;
• 2 иждивенца — 0,65;
• 3 иждивенца — 0,8;
• 4 и более — 1,0.

Коэффициент замещения дохода составляет 0,6. Коэффициент замещения дохода и коэффициент стажа участия определяются в соответствии с пунктом 2 статьи 240 Социального кодекса РК. Повышение размеров этой выплаты производится ежегодно на основании решения Правительства РК.

Потеря работы

Право на социальную выплату по случаю потери работы возникает со дня регистрации участника системы в качестве безработного в соответствии со статьей 99 Социального кодекса.

Подать обращение можно:

• через портал «электронная биржа труда» (при регистрации в качестве безработного на этом портале);
• через веб-портал «электронного правительства» (при наличии сведений о регистрации безработным);
• в Государственную корпорацию «Правительство для граждан» (при наличии сведений о регистрации безработным);
• через центр занятости населения — при регистрации безработным;
• через мобильное приложение «Egov mobile»;
• по SMS-механизму согласия через абонентское устройство.

Размер выплаты определяется как произведение среднемесячного дохода (учтенного для социальных отчислений) на коэффициенты замещения дохода и стажа участия.

Среднемесячный доход считают по последним 24 календарным месяцам, предшествующим месяцу возникновения права: сумма доходов, с которых были социальные отчисления (даже если были перерывы), делится на 24.

Коэффициенты:

• коэффициент замещения дохода — 0,45;
• коэффициент стажа участия — по пункту 3 статьи 118 Социального кодекса РК.

Срок назначения выплат зависит от периода, за который производились социальные отчисления:

• От 6 до 12 месяцев — на 1 месяц
• От 12 до 24 месяцев — на 2 месяца
• От 24 до 36 месяцев — на 3 месяца
• От 36 до 48 месяцев — на 4 месяца
• От 48 до 60 месяцев — на 5 месяцев
• 60 и более месяцев — на 6 месяцев

Срок обращения за назначением выплаты — двенадцать месяцев со дня возникновения права.

Потеря дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением)

Право на социальную выплату возникает с даты отпуска по беременности и родам, указанной в листе о временной нетрудоспособности.

Единовременная социальная выплата назначается участнику системы со дня возникновения права.

Куда обращаться:

• в Государственную корпорацию «Правительство для граждан»;
• через веб-портал «электронного правительства»;
• через абонентское устройство по SMS о праве на услугу — с ответным согласием.

Срок обращения за назначением выплаты, а также за перерасчетом при осложненных родах или рождении двух и более детей, не может превышать двенадцать месяцев.

Размер определяется умножением среднемесячного дохода на коэффициент количества дней нетрудоспособности:

• среднемесячный доход — сумма доходов за последние 12 календарных месяцев, с которых были отчисления (даже при перерывах), деленная на 12;
• коэффициент дней нетрудоспособности — количество дней по листу временной нетрудоспособности, деленное на 30 календарных дней.

Продолжительность отпусков по беременности и родам предусмотрена статьей 99 Трудового кодекса РК.

Потеря дохода в связи с уходом за ребенком до полутора лет

Право на выплату возникает с даты рождения ребенка, указанной в свидетельстве о рождении. При усыновлении (удочерении) и назначении опеки над ребенком до полутора лет — со дня вступления в силу решения суда об усыновлении (удочерении) или со дня назначения опекуна.

Выплата назначается участнику системы, который осуществляет уход и имеет право на получение социальных выплат из Фонда. Если уход осуществляют несколько участников системы, выплата назначается только одному из них.

Обратиться можно:

• через веб-портал «электронного правительства»;
• через мобильные приложения банков второго уровня (Kaspi, Halyk Homebank) и «Egov mobile»;
• в Государственную корпорацию «Правительство для граждан»;
• по SMS-механизму согласия через абонентское устройство.

Размер ежемесячной выплаты определяется как среднемесячный доход, умноженный на коэффициент замещения дохода 0,4. Среднемесячный доход считают по последним 24 месяцам: сумму доходов, с которых были отчисления (даже при перерывах), делят на 24.

Ограничения:

• максимальный размер выплаты не должен превышать 40% от 7-кратного размера минимальной заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете;
• минимальный размер — не менее размера ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Срок обращения за назначением выплаты — восемнадцать месяцев со дня возникновения права.