При регистрации бизнеса в Казахстане перед предпринимателем неизбежно встает вопрос: какой именно «вид деятельности» указать в документах — и как сделать так, чтобы выбранная формулировка совпала с реальностью. В этой точке появляется ОКЭД — система кодов, которая на первый взгляд выглядит как формальность, но на практике влияет на отчетность, статистику и работу с государственными базами данных.
Разберемся, что представляет собой ОКЭД НК РК 03-2019, где и зачем он применяется, как определяется основной вид деятельности, как изменить код, и какая ответственность предусмотрена за нарушения в части статистических данных.
Что такое ОКЭД и зачем он нужен предпринимателю
ОКЭД — это общий государственный классификатор видов экономической деятельности на уровне пяти знаков. Он разработан Комитетом по статистике Министерства национальной экономики РК и утвержден приказом №68-од от 22.02.2019.
Классификатор ОКЭД НК РК 03-2019 является расширенной версией государственного классификатора и используется предпринимателями и владельцами предприятий в экономической и финансовой деятельности. Его назначение — классификация и кодирование всех видов экономической деятельности.
При этом, как следует из пункта 2 статьи 6 Предпринимательского кодекса, субъекты предпринимательства вправе осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законами Республики Казахстан. ОКЭД в этой системе не «разрешает» и не «запрещает» деятельность: он фиксирует ее для учета и статистики.
При регистрации необходимо выбрать направление (вид) деятельности — каждому соответствует определенный код ОКЭД, а фактическая деятельность должна соответствовать выбранному коду.
На практике от кода ОКЭД зависит, в частности, следующее:
-
какие статистические отчеты необходимо сдавать;
-
в какую категорию риска по СУР может попасть налогоплательщик;
-
возникает ли право на льготы.
Где применяются положения ОКЭД: статистика, учет, базы данных
ОКЭД — не просто справочник кодов: его положения подлежат применению в ряде случаев, связанных с учетом и анализом экономической информации.
Классификатор используется:
-
при производстве статистических данных на этапах сбора, обработки и распространения данных;
-
в международном обмене статистической информацией, в том числе на основе вопросников международных организаций;
-
в налоговом, таможенном, банковском учетах, а также в различных государственных базах данных, регистрах и реестрах;
-
при анализе и макроэкономическом моделировании экономики на принципах системы национальных счетов.
Далее логично перейти к ключевому практическому вопросу: как понять, какой код является «основным», а какие — вторичными и вспомогательными.
Как выбирают основной и вторичный ОКЭД: логика методики
Как правило, при регистрации субъекту присваиваются основной и вторичный ОКЭД.
По кодам ОКЭД налоговый орган рассчитывает коэффициент налоговой нагрузки по налогоплательщикам. Кроме того, в зависимости от вида ОКЭД в органы статистики представляются статистические формы с учетом специфики деятельности.
Чтобы точно определить, какой вид деятельности выбрать в качестве основного, предусмотрена Методика определения основного вида экономической деятельности. Эта методика применяется Комитетом по статистике МНЭ РК и его территориальными органами при ведении регистров, составлении каталогов отчитывающихся предприятий и сборе первичных статистических данных.
Что считается экономической деятельностью
Экономическая деятельность возникает при соединении ресурсов (оборудования, рабочей силы, производственных технологий, информационных систем и сырья), которые способствуют созданию товаров и услуг.
Ее основные характеристики:
-
использование ресурсов (товаров или услуг);
-
производственный процесс;
-
выпуск конечной продукции.
Главный критерий: добавленная стоимость
Критерием для определения основного вида деятельности предприятия является добавленная стоимость — разность между реализованной продукцией за определенный период и стоимостью закупленных за тот же период предметов труда и услуг (например, ремонта, маркетинга, сервиса), предоставленных другими предприятиями.
Для определения основного вида деятельности составляется список видов деятельности предприятия. При этом:
-
вторичный вид деятельности включается в список;
-
вспомогательный вид деятельности в список не включается.
Что относится к вспомогательной деятельности
Вспомогательные виды деятельности помогают осуществлять основную и вторичную деятельность. К ним отнесены бухгалтерский учет, перевозка, хранение, закупка, стимулирование сбыта, ремонт и техническое обслуживание, услуги по упаковке товаров или иной продукции — если это делается для собственного потребления.
Вид деятельности рассматривается как вспомогательный, если одновременно выполняются условия:
-
он обслуживает только конкретное предприятие, а товары/услуги не реализуются на рынке;
-
исходные материалы (сырье) составляют часть расходов предприятия;
-
продукция (товары, услуги) не является частью конечной продукции и не участвует в формировании валового основного капитала;
-
подобная деятельность в схожих масштабах осуществляется в других аналогичных предприятиях.
Если добавленную стоимость посчитать нельзя: заменяющие критерии
При определении основного вида деятельности рассчитывают, какую долю добавленной стоимости создает каждый вид деятельности. Если расчет невозможен, классификация может выполняться с помощью заменяющих критериев, которые являются оперативно приближенными значениями добавленной стоимости.
Заменяющие критерии:
-
на основе продукции: объем валовой продукции (товары и услуги) по каждому виду деятельности; объем продаж или товарооборот групп продукции;
-
на основе исходного материала: заработная плата (или доходы работающих на себя) по видам деятельности; численность занятых по каждому виду; отработанное время работников по видам деятельности.
Как изменить или добавить код ОКЭД
Самый простой способ изменить или добавить код ОКЭД — корректировка через портал Комитета статистики, в «Кабинете респондента».
Последовательность действий выглядит так:
-
зайти на сайт www.stat.gov.kz, войти в «Кабинет респондента» и авторизоваться с помощью ЭЦП;
-
перейти на вкладку «Данные предприятия»;
-
нажать «Редактировать» в верхнем левом углу формы;
-
в поле «ОКЭД» выбрать нужный код из выпадающего списка (значок треугольника справа);
-
при необходимости добавить до 4 дополнительных вторичных ОКЭД кнопкой «+» или отредактировать имеющиеся (значок треугольника справа от строки вторичного ОКЭД);
-
внизу экрана в подразделе «Информация» нажать «Обновить» и «Сохранить».
В УГД при изменении вида деятельности налогоплательщик информацию не представляет в соответствии со статьей 77 Налогового кодекса РК.
Если изменения внесены через интернет, уведомление на бумаге в департамент статистики не требуется. При этом в «Кабинете налогоплательщика» изменение ОКЭД должно производиться на основании данных Комитета по статистике.
Ответственность: что будет за недостоверные или несданные статистические данные
В части статистической отчетности предусмотрена административная ответственность по статье 497 Кодекса об административных правонарушениях.
Представление недостоверных первичных статистических данных в соответствующие органы государственной статистики в первый раз влечет предупреждение.
Непредставление первичных статистических данных в установленный срок влечет штраф (в МРП) в зависимости от категории:
Если деяния, предусмотренные частями первой и второй статьи, совершены повторно в течение года после наложения административного взыскания, размеры штрафов повышаются:
ОКЭД НК РК 03-2019 применяется с 2020 года. Методика определения основного вида экономической деятельности предприятия утверждена приказом Председателя Комитета по статистике МНЭ РК от 7 сентября 2020 года № 35.